나와 내 가족 뿐만 아니라 내 이웃과 공동체를 생각하는 ‘더불어 잘 사는 복지 마포’를 이룬다는 목표로 지난 1년간 서민생활 안정, 일자리 창출 등에 역점을 두고 행정력을 집중해 온 마포구(구청장 박홍섭). 그동안 새로운 구정 비전에 맞게 내부 조직을 정비하고, 올 초부터 110개 사업, 26개 공약사업에 이르는 민선5기 주요사업 추진에 박차를 가했다.

박홍섭 마포구청장은 모든 문제의 답은 현장에 있다는 신념으로 주민의 목소리와 현장의 목소리를 직접 확인하기 위해 지역 곳곳을 발로 뛰었다. 당선자 시절, 취임준비위원회 마무리 활동으로 경의선 및 인천국제공항선 홍대입구, 공덕 정거장 공사 현장을 방문한 것을 비롯해, 일자리 창출 방안 마련을 위한 강북청년창업센터 등 창업관련시설 방문, 각종 공공시설 건립공사 및 재개발, 재건축 공사 현장 점검, 초등학교 무상급식

시행 현장 등을 살펴보며 현장 위주의 행정을 펼쳐왔다.

(사진설명: 박홍섭 마포구청장(좌측 두번째)이 관내 대형공사장을 찾아 공사 진행상황을 점검하고, 현장 관계자들에게 안전관리에 유의할 것을 당부하고 있다)

지난 1년간 추진한 사업 중 괄목할 만한 성과로는 민선5기 역점사업 중 하나인 일자리 창출 분야다.

마포구는 공공부문 일자리 사업이 갖는 임시성, 저임금 문제를 극복하기 위해 대규모 개발사업, 민간기업, 학교 등과 연계한 일자리 창출 모델에 주목했다. 대표적인 것이 (주)마포애경타운(경의선 홍대입구역 복합역사 개발), (주)메이저디벨로프먼트(합정1구역)와 업무협약을 맺어 총 4,000명의 일자리를 구민에게 우선 알선해 주기로 합의했으며, 2012년에는 실질적인 채용이 이뤄질 예정이다. 지난해 말에는 고용노동부 ‘지역일자리대책 경진대회’ 전국 최우수상, 행정안전부 ‘일자리 창출 추진실적 평가’ 행정안전부 장관상(인센티브 2억원)을 받는 등 외부기관의 높은 평가를 받았다.

이와 함께 국민권익위원회가 주관한 청렴도 평가에서 마포구가 전국 자치구 중 1위를 차지한 것도 쾌거 중에 하나다. 박홍섭 마포구청장은 취임과 동시에 늘 부정부패와 타협하지 않는 깨끗한 구정을 펼치겠다고 밝힌 바 있으며 3무 운동(3無 : 금품수수, 인사청탁, 예산낭비), 청렴도 상시관리시스템 등을 운영해 조직 내 청렴도를 향상시켰다.

◇ 분야별 주요 성과 ◇

Ⅰ. 일자리 분야:

- 2010 고용노동부 주관 지역일자리대책 경진대회 전국 최우수구

- 2010 행정안전부 주관 일자리 창출 추진실적 평가 행정안전부 장관상

민선5기 출범과 동시에 임시기구였던 일자리진흥과를 정식기구화 하고 전국 최초로 일자리 정책 자문 기능을 가진 일자리창출위원회 관련 조례를 제정(2010.11)하는 등 제도적 기반을 갖춰 고용과 창업 중심의 일자리 창출에 발 벗고 나섰다.

특히 마포구에 투자하는 민간기업에 대해서는 구가 행정적 지원을 해주는 대신, 기업은 마포구민을 우선 채용하도록 하는 일자리창출 업무협약(MOU) 체결에 적극 나서 (주)마포애경타운, (주)메이저디벨로프먼트, 한독미디어대학원대학교 등 민간과 업무협약을 맺었으며 이에 따라 앞으로 총 4,000명의 고용효과를 가져올 전망이다.

또 상암DMC 첨단산업권 내 1인 창조기업 및 시니어 비즈플라자 운영과 IT분야 청년인턴사업, 홍대앞 디자인 인프라를 활용한 지역맞춤형 일자리 창출사업, 4개 마을기업 육성 등 청년 실업문제와 고령화 문제를 해결할 수 있는 다양한 일자리모델을 개발했다.

2010. 7월부터 6월 현재까지 마포구 일자리센터의 워크넷을 통한 집계에 따르면 민간일자리 1,883개, 공공일자리 1,496개 등 총 3,379개의 일자리가 만들어 졌다.

Ⅱ. 지역경제 분야: 도화․용강 상권 활성화 사업으로 90억원 대형 프로젝트 유치

중소기업청의 2011년 상권 활성화 시범사업에 마포구의 대표적인 음식문화거리인 도화․용강 상점가 일대가 선정돼 90억원 규모의 시설 및 경영 현대화 사업을 통해 오는 2014년까지 글로벌 관광문화거리로 재탄생한다.

90억원의 사업비가 투입되는 중소기업청의 상권활성화 사업은 민선5기 마포구의역점사업 중 하나인 공덕로터리, 홍대앞, 상암DMC, 합정동 등 4대 거점 개발사업 추진과 관련, 어려운 구 재정의 부담을 줄일 수 있는 가뭄 속 단비와 같은 격으로 마포구는 이 사업을 따내는데 사활을 걸어 서울시 자치구 중 유일하게 선정되는 쾌거를 거뒀다. 또 사업비 지원에서 우선 혜택이 주어지는 1순위를 따냈다.

또 관내 중소기업의 육성, 지원을 위해 55억원 규모의 중소기업육성기금을 운용하고 특별보증추천 지원 한도액을 확대(3,000만원→5,000만원)해 총 116개 업체, 51억원을 지원했다. 중소기업 정책자금 및 각종 지원제도를 안내해 주는 중소기업지원 상담센터 설치 운영, 중소기업 지원의 날 운영 등 다양한 지원책을 마련했다.

민선5기 출범이후 서민생활안정과 지역경제활성화의 일환으로 마포구청사 내에 ‘마포구일자리센터(우측 2011.2)’ ‘마포구 중소기업지원 상담센터(좌측 2011.4)’ 등이 연달아 문을 열었다.

Ⅲ. 복지 분야: 보건복지부 복지정책 평가대회 사례관리 분야 우수구

민선5기 마포구는 교육, 노후, 의료 등 겉으로 드러나진 않지만 주민이 체감할 수 있는 복지사업 추진에 내실을 기하고 있다.

보편적 복지 실현을 위한 초등학교 1~4학년 친환경 무상급식 시행을 비롯해 관내 3개 고등학교의 자율고 지정, 도서관 운영 활성화 등 백년대계를 이끌어갈 젊은 인재 양성을 위해 교육 분야에 집중적으로 투자했으며, 80억원 규모의 마포장학기금을 기반으로 다양한 장학사업을 펼치기 위해 민간주도의 장학재단 설립을 추진 중이다.

이와 함께 노인ㆍ여성 등 취약계층을 위한 사회적 안전망 구축에도 발 벗고 나섰다. 독거노인 전수조사(8,802명)를 실시, DB를 구축하여 거동불편, 소득보전 등 대상자유형별 서비스 지원체계를 마련하고 아동ㆍ여성 보호 관련 조례를 제정(‘11. 4.21)하여 아동ㆍ여성의 지역 안전망을 제도화 했다. 또 저소득층 주민에게 다양한 사회서비스를 저렴한 비용으로 제공하는 바우처사업(지역사회서비스투자사업)을 추진하여 ‘아동 인지능력 향상서비스’ 등 7개 사업을 실시함으로써, 월 2,252명의 지역 주민에게 서비스를 제공하고 있으며, 이는 서울시 자치구 중 최대 규모로 운영되는 것이다.

특히 마포구는 위기가구 대상자에게 복지 및 자활 등 맞춤형 서비스를 제공하는 통합사례관리 사업(총 140건 조사, 95가구 선정, 총 321건 서비스 연계)과 사회복지 통합관리망에 의한 신속ㆍ정확한 복지급여 통합조사 관리를 수행하여 ‘11년 우수기관(보건복지부)으로 선정되기도 했다.

노인, 장애인, 아동 등 전 취약계층을 아우르는 마포복지종합센터 건립 추진, 성산종합복지관 증축, 보훈회관, 아현실버문화센터, 한서데이케어센터 조성 등 부족한 복지인프라를 확충했다.

박홍섭 마포구청장은 구 공무원들에게 어려운 지역민들에게 먼저 손잡아 주고 위로할 줄 아는 공무원이 돼야한다고 강조한다. “남에게 베푼 것은 모래 위에 쓰고 남에게 입은 은덕은 뼈 속에 새기라는 말이 있다. 어려울 때 도움을 준 사람은 잊혀지지 않는 법이고 늘 갚아야겠다는 마음을 가지게 된다.”고 말하는 박 구청장. 취임 후 1년여, ‘구민’이 아닌 ‘사람’을 아끼는 그의 인간적인 리더십이 빛을 발하며 ‘더불어 잘 사는 복지 마포’를 견인하는 등대 역할을 되고 있다.

Ⅳ. 주거환경분야:

마포구 연남동 일대가 서울시로부터 다세대, 다가구 주택 밀집지역 휴먼타운 시범사업지로 선정돼 방범 편의시설 등 아파트단지의 장점을 더한 신개념 주거단지로 거듭나게 됐다. 다양한 주민 의견을 고루 수렴해 올해 7월경 지구단위계획을 마무리하고 올 연말 착공에 들어간다.

치수와 환경이 조화되는 하천조성을 위해 덕은1~2교 등 교량 2개소와 2.47㎞의 하천을 포함하는 난지 향동천이 정비 공사 중에 있으며 2011년 말 준공예정이며 망원1빗물펌프장 시설능력향상사업을 실시해 재해대응시설을 확충했다.

Ⅴ. 청렴․소통 분야: 국민권익위원회 청렴도 평가 전국 자치구 1위

갈수록 행정민원이 복잡, 다양해지면서 이해관계가 얽혀 있는 복잡한 민원이 폭발적으로 증가하고 있는 추세다. 박홍섭 마포구청장은 “열 길 물속은 알아도 한 길 사람 속은 모른다”는 말이 있듯이 직접 구민들과 만나 의견을 듣고 고충을 함께 해결할 수 있는 기회를 늘리기 위해 힘써왔다.

조합설립추진위 승인 후 5년 간 주민의견이 갈려 지지부진했던 공덕17구역 주택재건축정비사업이 민원 중재회의 등을 거쳐 정비구역 지정 절차를 밟게 됐으며, 조합내부의 비리 및 갈등으로 장기간 중단됐던 아현3구역 재개발정비사업의 조합정상화를 유도해 2011년 8월 착공을 앞두고 있다. 그밖에 홍대부속학교 성미산 이전 신축공사, 국가유공자 및 유가족의 숙원사업인 보훈회관 건립 등 장기 ․ 고질 민원을 원만히 해결했다.

또 소통 행정의 기본이 되는 공직자 청렴도 강화를 위해 청렴의식 향상의 날 운영, 청렴 e-러닝 상시학습, 청렴도 상시관리시스템 강화 등에 힘쓴 결과, 2010년 국민권익위원회 주관 청렴도 평가에서 전국 자치구 1위의 영예를 차지했다.

◇ 앞으로의 계획 ◇

마포구는 지역의 균형발전과 장기적 성장동력을 마련하기 위해 4대 거점지역 개발전략방안을 마련하고 있다.

▲동북아 최고의 영상과 한류 문화콘텐츠 허브 조성을 목표로 서울시와 협조 체계를 구축하여 상암 DMC 일대 발전기반을 구축하는 한편, ▲공덕 로터리 일대를 정비하여 비즈니스, 관광, 쇼핑의 특화거리로 조성하고 ▲양화진, 망원 그린웨이, 당인리 발전소를 포함한 합정균형발전촉진지구 일대를 역사문화, 환경, 도시발전이 조화롭게 공존하는 도시로 가꿔나간다. 또 홍대앞과 신촌일대를 서울형특화산업지구(마포디자인)로 지정을 추진하고 젊음과 낭만, 예술이 살아 숨쉬는 서울의 명소로 육성한다는 계획이다.

이렇게 네 곳을 성장 거점지역으로 집중 육성해 마포구를 차별화된 상권과 전통문화가 어우러진 격조 높은 문화도시, 관광도시로 조성해 나간다.

박홍섭 마포구청장은 “마포구의 발전상은 상전벽해 그 자체이지만 무엇보다 중요한 것은 이렇게 끊임없이 변화하고 있는 마포구 만의 인적․ 물적 자원을 최대한 활용해 지역 발전의 동력으로 삼는 것”이라며 “앞으로 저를 비롯한 마포구 공무원은 모든 행정역량을 결집해 지역발전 및 구민행복지수 향상을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.